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发挥“三种优势”打造“三个重镇”

时间:2020-04-26 19:31

  白合镇位于县城西北部20公里处浅山区,辖22个行政村、1个居委会,总人口30085人,总面积110平方公里,全镇2014年利税预计可达1.3亿元,将占全县财政收入的1/3;全镇存款余额达5亿元,位居各乡镇首位,是全县纳税大镇和经济强镇。

  今年以来,白合镇党委、政府按照县委、县政府统一部署,坚持以党的群众路线教育实践活动为总抓手,立足区位优势,依托资源优势,发挥产业优势,全力打造“工业重镇、中心城镇、旅游大镇”,各项工作取得显著成效。

  (一)依托“金字招牌”,建设工业重镇。白合镇是唐县省级经济开发区北区的所在地,开发区占地总面积6.3平方公里,现已入驻企业54家,固定资产投资达12亿元,年产值达8亿元,2013年实现利税7000万元;境内石灰石、耐火黏土、高岭土、石英石、硅石等矿产资源储量大、品位高;水泥、白灰、矿产品开采加工、物流运输四大产业蓬勃发展,全县规模最大的企业--冀东水泥,2013年实现利税3000万元,2014年预计可以达到6000万元;传统白灰产业不断改造升级,机械化立窑已达17家40个,其产能已超过冀东水泥。有鉴于此,我们紧紧依托资源优势、产业优势,以项目建设为载体,一手抓传统产业的改造升级,一手抓新上项目的实施推进,着力做大主导产业,做强经济开发区,提高财政贡献率。一是投资7700万元,推动唐县联鑫石灰加工有限公司、唐县诚大石灰加工有限公司等7家企业实施高钙灰建设项目,促进白灰产业转型升级。目前已完成3个项目建设,其它项目正积极推进。二是投资5000万元,推进总投资2.8亿元的保定汇丰酒业年产500吨红枣酒项目续建工程。目前已完成基建工程,并完成部分设备安装。三是投资300万元,实施唐县合润林果种植有限公司现代农业科技示范园扩建项目,目前苹果基地总规模已达500亩,成为林果业发展和扶贫开发工作的样板工程。四是投资5000万元的唐县建材物流配送项目建成运营,年可配送水泥40万吨、煤炭30万吨。五是总投资6000万元,新增大型餐饮业一家、物流公司一家。六是总投资1400万元的冀东水泥粉尘综合治理项目、熟料堆棚改造项目和总投资510万元的贵中纯净水项目正积极推进。

  (二)打造“白合名片”,建设中心城镇。白合镇地处平原和山区的结合部,是全县唯一具有高速公路出口的乡镇,是连接东西、贯穿南北的交通枢纽,其中心地位和经济开发区的落户,推动了第三产业的快速发展和繁荣,全镇现拥有运输企业14家、运输车500多辆,物流公司6家,劳务公司1家,大小饭店、旅馆20余家,镇区商业街两边共有个体商业摊点81家、玩AG最好什么时间玩!商业企业4家,累计吸纳资金1800余万元;开发了白合镇区富强路及两侧上宅下店综合商贸房140余套,形成别具特色的商贸一条街。与此同时,总投资500余万元着力实施白合镇区富强路改造项目,目前已竣工通车,并已完成花池和 “彩虹桥”建设。以改善提升农村容貌为契机,研究制定日常保洁长效机制;开工建设镇区中心小学,协调推进镇区污水处理场建设;积极谋划镇区亮化、绿化工作。随着这些工作的陆续展开和持续实施,白合镇的综合承载能力将不断提高,整体品位将全面提升。

  (三)开发“唐河画廊”,建设旅游大镇。唐河自北向南穿越白合镇境内13个村,既为工农业经济发展提供了优质水利资源,又形成开发潜力巨大的旅游资源。鉴此,我们拟投资3亿元强力推进唐河生态观光旅游项目:在沿河土地进行有机水稻种植、稻田水产养殖及有机林果种植项目;沙滩浴场、漂流等相关水上娱乐项目;滑雪场、旅游度假村等相关旅游休闲项目。目前,已完成旅游路勘界、旅游总体规划设计和绿色水稻种植、部分荒山承包经营权流转工作;其它旅游项目建设的前期工作正积极推进。以此为龙头,我们将进一步提升唐河漂流的品位和档次,扩大卧佛寺佛教朝宗的知名度,同时改善餐饮、住宿、商贸等旅游配套服务,丰富产业内涵,延伸产业链条,努力开创旅游产业发展的新局面。

  (一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。一方面,规定动作不走样。一是立足一个“实”字建机制。组建了三支队伍,即:成立了由镇党委书记任组长的专门领导小组,负责组织领导和实施推进全镇教育实践活动;抽调精干力量组建领导小组办公室,集中办公,集中时间,集中精力,专职负责全镇教育实践活动各项具体工作;每村确定一名指导员,全面负责本村的教育实践活动。建立了三项机制,即:建立协调例会制度,由党委书记主持,不定期召开例会,有针对性地召集人员、解决问题;实行了责任分包制度,以行政包村为基础,结合蹲点服务,实行副职包片、一般干部包村责任制;落实了督导检查制度,实行包村干部彻查、包片副职全查、活动办巡查、主要领导抽查。二是立足一个“深”字抓学习。学习教育环节,共安排集中学习10次、观看电影8部,并不间断抽查自学笔记,督促开展自学,交流学习心得,通过撰写体会、随机问答、统一考试,加深印象,巩固所得。三是立足一个“广”字听意见。通过蹲点调研、召开座谈会等形式专门听取意见建议,利用进村入企开展工作、群众来镇办事等机会随机征求意见建议,辖区内所有行政村农、企业实现全覆盖,累计征求意见120条,统一梳理汇总,分门别类,进行公示,限时整改。四是立足一个“真”字搞自查。真诚开展谈心交心活动,切实做到不怕揭短,不怕亮丑,与人为善,不上纲上线,不纠缠细枝末节。另一方面,突出特色抓亮点。立足乡情实际,结合“两个代办”,建立健全企业跟踪服务制度,服务对象包括三类:规模以上工业企业,骨干产业、企业,新上项目;服务事项包括三类:项目申报,前期运作,地方协调。为保证制度落实,我们搭建了三级平台:一是成立企业跟踪服务领导小组,二是建立企业跟踪服务联络办公室,三是与“两个代办”制度有机结合。镇代理中心统筹设立三个服务窗口,综合服务窗口负责受理群众的便民服务事项;农村代办窗口负责受理农村代办员的代办服务事项;企业代办窗口负责受理企业的代办服务事项。同时健全四项制度:一是分包负责制度。对重点项目、企业实行镇干部分包负责制,由各副职牵头,一个项目一套人马,一个企业一套班子,跟踪服务,全程负责。二是定期调研制度。结合蹲点服务活动,分包责任人每月深入项目现场、企业驻地两次以上,与服务对象面对面交流,了解情况,发现问题,征求意见,提供服务。三是政企对接制度。针对项目建设、企业发展中遇到的问题、需要提供的服务,镇主要领导或分包责任人,随时协调有关单位,开展一对一服务,确保把问题第一时间解决在现场,把服务第一时间送到门口。四是协调例会制度。镇主要领导不定期召开由项目、企业负责人、县直职能部门及镇村干部参加的协调会议,协调各方关系,解决重大问题。累计为企业提供服务1000多次,解决各类问题100余起,我们的做法分别被县委、县政府、县委宣传部、县活动办刊发。

  (二)不断加强班子自身建设。推进“强乡固村、以乡带村”工程,进一步强化党委自身建设,努力打造一支学习型、攻坚型、求实创新型队伍。一是抓班子建设,形成团结务实的合力。镇党委根据每个班子成员的能力和特点,按照“放权不揽权,明责不推责”的原则,严格工作目标责任制,坚持周例会、月交流制度,及时相互沟通,集体研究,解决难题,形成“谁主管、谁负责,谁分管、谁协调,分工合作、和谐共事”的良好局面。二是抓制度建设,提升干部队伍素质。完善党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度,建立和完善农村基层组织建设制度,使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化轨道。三是抓队伍建设,树党员干部新形象。牢记职责,清正廉洁,为民解忧,为民谋利。坚持念好“加、减、乘、除”四字经:“加入以民为本的思想、减去浮躁不安的作风、乘上创先争优的理念、除去五天上班的模式”,要求全体干部必须按规定及时办理有关事务,并定期检查,在群众中树立良好形象。

  (三)持续提升基层党建水平。一是抓服务型党组织建设。坚持“一制三化”,着力实施“领头雁”工程,强力推进服务型基层党组织建设。一是加强阵地建设。南张合庄、河南、柏山、下赤城等村“两室”完成提标建设。二是大力改善村庄环境。结合农村面貌大提升活动,村共粉刷沿街墙壁0.8万平米,新建垃圾池10座,清理垃圾350方,净化、美化了村庄环境。三是发展壮大新型产业。南张合庄、张家庄、父子三、西唐梅等村发展壮大种养殖业;充分利用唐河资源投资3亿元扎实推进唐河旅游开发项目。四是重点抓好镇村两级“两个代办”,建设硬件,完善软件,强化服务意识,增强服务本领,全心全意为群众办好事,迄今共代办群众事项135余件,解决大小问题150多个。2、整治软弱涣散基层党组织。对今年列入治理整顿的后进支部河南村党支部和柏山村党支部,镇党委多次召开专门会议研究,制定具体措施,既重视改善硬件,更注重思想上的转化,切实做到思想上重视,力量上倾斜,既借助外力,更注重内部挖潜,目前,河南村投资20000元更新了“两室”办公设备配备,投资70多万元对村饮水管道进行了全面维修;柏山村投资20000元对“两室”进行整修、新建大门一座。两个村 “两委”干部的思想认识得到根本性的扭转,心往一处想、劲往一处使,凝聚力、战斗力明显增强。

  (一)着力发展民生事业。积极引导农民调优结构,增产增收,扶持西赤、南张合庄村发展制种业和绿色蔬菜种植业,今年娃娃菜种植面积突破200亩,农民专业合作社入社户数达到100户。新增优质核桃基地400亩、苹果基地400亩。唐县建琴畜禽饲养公司总投资875万元年出栏40万只标准化肉鸡养殖项目建成运营,父子三爱信养殖场、歇马军龙养殖场出栏猪已超过2000头,上庄村肉牛养殖场年出栏肉牛超过400头,张家庄张金海蛋鸡养殖场年产鸡蛋80多万斤。精准扶贫。因村制宜,把牢关口,稳妥实施低保扩面。先行试点,谋划机制,统筹抓好农村容貌综合整治。落实惠农政策,维护群众利益,提升百姓幸福指数。

  (二)秉承“在发展中实现稳定”的工作理念。以“干事”的目标凝聚人心,用“干事”的实践促进和谐,坚持以“事要解决”为终极目标,扎实做好信访工作。有效落实一岗双责制度,坚持接访与下访、约访等有机结合,尽全力将信访人稳控在当地。深入开展矛盾纠纷全方位、多角度、综合式的集中排查化解行动,及时发现并妥善化解矛盾纠纷隐患12起,有效控制增量,减少存量,取得积极成效。

  (三)倾力保障社会安全。落实一岗双责,实行三级联动,抓宣传、抓巡逻、抓管理、抓扑救、抓打击,圆满完成森林防火任务。突出重点领域,监管重点企业、行业,落实安全责任,强化隐患排查和整治,建立长效机制,确保企业生产安全。配合开展联合执法,全面排查汛期隐患,认识上位,措施到位,全力做好防汛各项准备工作。积极协调,主动作为,重拳出击,从严打击各种违法占地、非法采矿行为,全力推进高岭土料场建设,有效维护了土地管理秩序和矿业管理秩序。配合开展严打整治,强化食品药品安全监管,着力做好动物防疫和病虫害的防治工作,全力构筑安全环境。

  下步工作中我们将坚定不移地把党的群众路线教育实践活动引向深入,坚持以教育实践活动为贯穿始终的纲领和红线,倾斜更强力量,倾注更多精力,以更大力度抓发展,更强信心抓民生,更硬措施抓党建,更新思路抓和谐,为打造“工业重镇、中心城镇、旅游大镇”不懈努力,为建设保定西部区域中心重镇做出应有贡献。

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